CIRCOLARE N. 8
22 gennaio 2003

LETTERA UNITARIA AL MINISTRO CGIL CISL UIL

Al Ministro dell'Interno On.le Giuseppe PISANU
Al Capo del Dipartimento della Pubblica Sicurezza
e, p.c. Al Capo Dipartimento Affari Interni e Territoriali

Il Parlamento, al fine di accelerare il processo di restituzione del personale impropriamente impegnato in compiti burocratici, con la legge finanziaria 2002 (Legge 28 dicembre 2001, n. 448, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 301 del 29 dicembre 2001, Suppl. Ordinario n. 285), all'art. 19 (Assunzioni di personale) comma 4, aveva previsto che "Per il triennio 2002-2004, in deroga alla disciplina di cui all'articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, le Forze armate e i Corpi di polizia nonché il Corpo nazionale dei vigili del fuoco predispongono specifici piani annuali con l'indicazione:
a) delle iniziative da adottare per un più razionale impiego delle risorse umane, con particolare riferimento alla riallocazione del personale esclusivamente in compiti di natura tecnico-operativa;
b) dei compiti strumentali o non propriamente istituzionali il cui svolgimento può essere garantito mediante l'assegnazione delle relative funzioni a personale di altre amministrazioni pubbliche, o il cui affidamento all'esterno risulti economicamente più vantaggioso nonchè delle conseguenti iniziative che si intendono assumere;
c) delle eventuali richieste di nuove assunzioni che, fatte salve quelle derivanti da provvedimenti di incremento di organico per le quali sia indicata apposita copertura finanziaria, non possono, comunque, superare le cessazioni dal servizio verificatesi al 31 dicembre dell'anno precedente a quello di riferimento.
Per le Forze armate si tiene comunque conto dei criteri e degli oneri già considerati ai sensi della legge 14 novembre 2000, n. 331. Il successivo comma 5 ha previsto, inoltre, che "I piani di cui al comma 4 sono presentati entro il 31 gennaio di ciascun anno alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica ed al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, per la successiva approvazione del Consiglio dei ministri.
Le amministrazioni procedono autonomamente alle assunzioni di personale in attuazione dei piani annuali e ne danno comunicazione, per la conseguente verifica, alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato al termine di ciascun quadrimestre".
Ciò premesso, ricordando che queste OO.SS., nell'anno 1997, sono state firmatarie di un accordo per l'applicazione dell'art. 36 della legge n. 121/1981 che imponeva la restituzione ai servizi d'istituto del personale di polizia impropriamente impiegato in mansioni amministrative, contabili, e operaie, il quale ha poi trovato attuazione in una direttiva dell'allora Ministro Napolitano, anche al fine di tutelare gli interessi del personale dell'amministrazione civile, si chiede al Ministro dell'Interno e al Capo del Dipartimento della Pubblica Sicurezza se per l'anno 2002 sia stato predisposto il piano di cui all'art. 19, commi 4 e 5 della legge 28 dicembre 2001, n. 448 e se sia in corso di predisposizione il piano per l'anno 2003 e di conoscerne i contenuti di entrambi. Si rimane in attesa di riscontro. Roma, 20 gennaio 2003
CGIL - CISL - UIL
Lino CECCARELLI - Paolo BONOMO - Vincenzo CANDALINO