CIRCOLARE N° 10
13 febbraio 2001

RIQUALIFICAZIONE: PERFEZIONATO L'ACCORDO

In data odierna abbiamo sottoscritto l'accordo relativo all'utilizzo della somma di £ 24.701.299.148 del fondo unico di amministrazione, accantonata per la riqualificazione.
La formulazione dell'accordo sicuramente soddisferà le perplessità avanzate dalla Funzione Pubblica lasciando sostanzialmente invariato l'impianto economico contrattuale.
Infatti, i colleghi che si collocheranno utilmente nelle graduatorie per i passaggi da una posizione economica all'altra riceveranno il differenziale economico, con decorrenza 29 giugno 2000, sotto forma di "indennità sostitutiva di riqualificazione professionale". E' stato necessario trovare questa soluzione in quanto l'inquadramento giuridico avverrà al termine di tutti i corsi di riqualificazione. In tale maniera abbiamo introdotto un elemento di grande equità impedendo che i ritardi causati dall'Amministrazione (per esempio nel predisporre i bandi, la verifica delle graduatorie ecc.) ricadesse sui colleghi.
Siamo riusciti inoltre a prevedere, per i colleghi che non si collocheranno utilmente nelle graduatorie per la riqualificazione, una "indennità una tantum" per l'anno 2000. In tale maniera abbiamo impegnato tutto il fondo di amministrazione dell'anno 2000 smentendo, anche stavolta, coloro che affermavano che c'era il "rischio di perdere i soldi".
Un risultato esaltante è stato ulteriormente raggiunto con la firma, sempre in data odierna, di un protocollo d'intesa che impegna l'Amministrazione a bandire "immediatamente" i concorsi interni per il passaggio tra le aree che partiranno quindi contestualmente ai passaggi all'interno delle aree.
In concreto l'Amministrazione entro il mese di aprile si impegna ad emanare i seguenti bandi:
Passaggi all'interno delle aree

N° 846 posti disponibili nella posizione economica C3;
N° 1535 posti disponibili nella posizione economica C2;
N° 4.383 posti disponibili nella posizione economica B3.

Passaggi da un'area ad un'altra

N° 827 posti disponibili nella posizione economica C1 riservato all'area B
N° 515 posti disponibili nella posizione economica C1 riservato ai consollisti
N° 2.113 posti disponibili nella posizione economica B1 riservato all'area A.

Questo risultato consentirà a 10.219 colleghi di essere riqualificati tenendo conto unicamente delle carenze organiche al 29 giugno 2.000.
Sarebbe superfluo dover chiarire, ma siamo costretti dalla disinformazione degli altri, che al termine della riqualificazione prevista si libereranno altre diverse migliaia di posti che consentiranno anche per il 2001 la partecipazione di migliaia di colleghi alle procedure di riqualificazione.
Poiché la matematica non è un'opinione ma una scienza esatta, chiunque può facilmente quantificare i posti disponibili per le future riqualificazioni.
Per quanto attiene alle modalità di svolgimento dei corsi di riqualificazione interni alle aree e dei concorsi interni per il passaggio da un'area all'altra si fa rinvio alla nostra circolare fax n° 43 del 12 ottobre 2000.
Si trasmettono, in allegato, l'ipotesi di accordo, la dichiarazione congiunta ed il protocollo di intesa sottoscritti in data odierna.

MINISTERO DELL'INTERNO
IPOTESI DI D'ACCORDO SULL'UTILIZZO DELLE SOMME DI CUI ALL'ARTICOLO 2, COMMA 1, LETTERA. J), DELL'ACCORDO PER IL FONDO UNICO DI AMMINISTRAZIONE ANNO 2000 SOTTOSCRITTO IL 27 OTTOBRE 2000

Il giorno 13 del mese di febbraio dell'anno 2001, presso la Direzione Generale per l'Amministrazione Generale e per gli Affari del Personale, si sono incontrate:
LA DELEGAZIONE DI PARTE PUBBLICA composta da: On.le Avv. Gian Franco SCHIETROMA - Sottosegretario di Stato, dott. Roberto SORGE - Direttore Generale per l'Amministrazione Generale e per gli Affari del Personale, dott. Michele PENTA - Direttore Centrale del Personale,
E

LA DELEGAZIONE DI PARTE SINDACALE composta dai rappresentanti delle Organizzazioni sindacali: CGIL-F.P., CISL-FPS, UIL-PA, CISAL/FAS, CONFSAL/UNSA, RdB/Statali, Fed.Sind.UGL Stat./ANDCD.
Visto il CCNL relativo al comparto Ministeri per il quadriennio normativo 1998-2001 e biennio economico 1998-1999;
Visto l'articolo 2, comma 1, lett. j) dell'Accordo stralcio per l'utilizzo del Fondo unico di amministrazione per l'anno 2000 sottoscritto il 27 ottobre 2000;

le parti concordano
Art.1
1. La somma di lire 24.701.299.148, accantonata ai sensi dell'articolo 2, comma 1, lett. j), dell'Accordo stralcio per l'utilizzo del Fondo unico di amministrazione per l'anno 2000, è utilizzata per remunerare:
· con una "indennità sostitutiva di riqualificazione professionale", il personale in servizio di cui alla tabella n. 1), che assorbe un importo quantificato in lire 15.778.344.919;
· con una "indennità una tantum" il personale in servizio di cui alla tabella n. 2, che assorbe un importo pari a lire 8.921.303.877.
2. Le predette indennità sono corrisposte per il periodo 29 giugno - 31 dicembre 2000.
3. Le eventuali somme non utilizzate sono conservate nel conto dei residui per essere utilizzate nell'esercizio successivo per le finalità del Fondo unico di amministrazione 2001.
Per l'Amministrazione: Per le OO.SS.:
MINISTERO DELL'INTERNO
DICHIARAZIONE CONGIUNTA

Con riferimento all'art.10 del Contratto Collettivo Integrativo 1998-2001, sottoscritto il 28 giugno 2000, le parti si danno atto che i requisiti previsti ai fini della partecipazione ai corsi di riqualificazione, per il passaggio da una posizione economica ad un'altra all'interno dell'area, devono essere posseduti alla data del 29 giugno 2000. Il numero dei passaggi corrisponde al contingente concordato sulla base delle carenze organiche dell'anno 2000.
Per l'anno 2001 i requisiti previsti ai fini della partecipazione ai corsi di riqualificazione dovranno essere posseduti alla data che sarà stabilita nell'accordo che individuerà i contingenti da destinare alla riqualificazione sulla base delle carenze organiche per l'anno di riferimento
Le parti concordano che l'inquadramento dei partecipanti ai corsi di riqualificazione decorrerà, per tutte le posizioni economiche interessate, dal primo giorno del mese successivo, alla definizione dell'ultima procedura selettiva nell'anno di riferimento.
Roma,
Per l'Amministrazione: Per le OO.SS.:

MINISTERO DELL'INTERNO
DIREZIONE GENERALE PER L'AMMINISTRAZIONE GENERALE
E PER GLI AFFARI DEL PERSONALE

PROTOCOLLO D'INTESA
Visto il protocollo d'intesa in data 12 ottobre 2000, con il quale l'Amministrazione si è impegnata a richiedere alla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica l'autorizzazione alle assunzioni dei contingenti relativi ai passaggi dei dipendenti da un'area alla posizione iniziale dell'area immediatamente superiore (posizione economica C1: 827 e posizione economica B1: 2113);
Considerato che tale autorizzazione non è necessaria in virtù della modifica operata dalla legge n.448/1999 all'articolo 39 della legge n.449/1997;

le parti concordano quanto segue

l'Amministrazione si impegna ad attivare immediatamente le procedure concorsuali per il passaggio tra le aree che pertanto partiranno contestualmente ai passaggi all'interno delle aree.

Roma,

Per l'Amministrazione: Per le OO.SS.:

Indennità sostitutiva di riqualificazione professionale
Area	Importo	Oneri Stato	Unità	Totale
C1 -> C3	3.436.642	1.669.810	517	2.640.035.684
C2 -> C3	1.806.713	877.853	329	883.222.214
Totali			846	3.523.257.898
Indennità sostitutiva di riqualificazione professionale
Area	Importo	Oneri Stato	Unità	Totale
B2 -> B3	1.116.030	542.262	4.383	7.268.293.836
Indennità sostitutiva di riqualificazione professionale
Area	Importo	Oneri Stato	Unità	Totale
C1 -> C2	1.648.039	800.757	1.535	3.758.901.860
					14.550.453.594
Indennità sostitutiva di riqualificazione
Area	Importo		Unità	Totale
B3 -> C1	1.604.604	779.651	515	1.227.891.325
					1.227.891.325
Indennità una tantum
Area	Importo	Oneri Stato	Unità	Totale
C3	550.000	267.236	290	236.998.440
C2				-
C1	490.000	238.083	3.415	2.486.403.445
B3	463.000	224.964	943	648.750.052
B2	430.000	208.930	3.031	1.936.596.830
B1	405.000	196.783	2.378	1.431.039.974
A1	370.000	179.777	3.968	2.181.515.136
Totali			14.025	8.921.303.877
					8.921.303.877